Zdravotná starostlivosť je pojem, s ktorým sa v živote stretáva každý človek, keďže návšteva lekára je v spoločnosti bežným javom. Jeho fungovanie a úloha, financovanie a podpora, rozvoj a úpadok sú spoločenskými javmi. Koordinuje ich štát, no hlavným článkom tohto reťazca je človek. Práve pre neho sa tento systém buduje, je hlavným subjektom na každom stupni medicínskej sféry.
Určenie pojmu „zdravotná starostlivosť“
Úplnú a vyčerpávajúcu definíciu pojmu „zdravotná starostlivosť“možno nájsť v súčasnej platnej legislatíve, konkrétne vo federálnom zákone z 21. novembra 2011 č. 324-FZ „O základoch ochrany zdravie občanov Ruskej federácie“. Konštatuje, že zdravotníctvo je jedným z odvetví štátnej činnosti, ktoré je určené na poskytovanie dostupných zdravotníckych služieb pre obyvateľstvo na primeranej úrovni. Bezpochyby ide o jedno z najdôležitejších odvetví činnosti štátu, pretože len fyzicky zdravá spoločnosť je schopná vytvárať silnúštát.
Dokument ďalej zdôrazňuje, že domáca zdravotná starostlivosť je súborom právnych, organizačných, finančných a iných opatrení, ktoré každému občanovi poskytujú potrebné služby v oblasti medicíny.
Zdravotný systém: koncept a základné princípy tvorby a činnosti
Zdravotnícky systém je súhrnom všetkých verejných zdrojov, inštitúcií a aktivít, ktoré by mali zlepšiť úroveň zdravotníckych služieb v krajine.
Hlavné postuláty jeho existencie sú povinné, zahŕňajú:
1. Pravidlo ľudských práv pri poskytovaní moderných lekárskych služieb.
2. Vysokokvalitná zdravotná starostlivosť.
3. Uprednostňovanie núdzovej lekárskej starostlivosti pre deti.
4. Právna zodpovednosť štátnych a miestnych orgánov za bránenie, odmietnutie a iné nezákonné konanie občanov pri poskytovaní zdravotníckych služieb.
5. Priorita záujmov pacienta.
6. Prísne dodržiavanie Hippokratovho tajomstva v lekárskej praxi.
7. Dostupnosť lekárskych služieb.
8. Zlepšenie existujúcich zdravotníckych opatrení a inštitúcií.
Tieto základné princípy vytvorila WHO pre všetkých členov OSN s cieľom zabezpečiť kvalitu a dostupnosť lekárskych služieb v každej krajine bez ohľadu na postavenie, polohu, politické pozície a iné faktory. Treba poznamenaťže Svetová zdravotnícka organizácia je špeciálna samostatná inštitúcia Organizácie Spojených národov, ktorá je určená na riešenie globálnych zdravotných problémov.
Výzvy zdravotného systému
Hlavné úlohy zdravotnej starostlivosti zahŕňajú:
1. Znižovanie strát obyvateľstva poskytovaním včasnej a kvalitnej lekárskej starostlivosti.
2. Finančne spoľahlivé poskytovanie lekárskych služieb.
3. Poskytovanie kvalifikovaného personálu pre lekársky sektor.
4. Výstavba moderných verejných a súkromných nemocníc a kliník. Zdravotnícke zariadenia sú organizácie, ktorých činnosť je zameraná na poskytovanie zdravotníckych služieb obyvateľstvu, ktorých zoznam je definovaný v legislatíve.
Všetky tieto ciele a zámery musia byť splnené na všetkých úrovniach fungovania medicínskej sféry: štátnej, regionálnej aj miestnej.
Inštitúcie verejného zdravotníctva
Na rozdiel od súkromných nemocníc a kliník sú verejné inštitúcie plne alebo čiastočne (30% až 90%) financované zo štátneho rozpočtu. Ich aktivity sú nekomerčné, a preto nezabezpečujú príjem zisku alebo iných príjmov z aktivít.
Takéto zdravotnícke zariadenia existujú na základe operatívneho riadenia, čo znamená obmedzenú autonómiu pri nekoordinovaných činnostiach. V praxi tieto inštitúcie poskytujú zdravotnícke služby nízkej alebo strednej kvality z dôvodu nedostatočného financovania.
Súkromné zdravotnícke zariadenia v systéme zdravotnej starostlivosti
Štatisticky je súkromný sektor zdravotníctva dostupný ľuďom s vyšším stredným príjmom. Percento chudobných ľudí, ktorí sa obracajú na takéto organizácie, je veľmi malé – 3,6 %. Prax vytvárania súkromných kliník ukazuje, že všetky sa zameriavajú na strednú a bohatú vrstvu, čo sa odráža v ich cenovej, organizačnej a geografickej politike. Hlavný príjem súkromných inštitúcií pochádza z príspevkov na liečbu poskytovanú pacientmi.
V takýchto organizáciách je zdravotná starostlivosť moderným, dokonalým súborom opatrení, ktoré vám umožňujú získať skutočne vysokokvalifikovanú pomoc.
Pravidlá správneho financovania zdravotníctva
Zdravie je jednou z najdôležitejších oblastí činnosti vlády, a preto je jeho financovanie prioritou. Krajiny tretieho sveta, ktoré nedokážu samy poskytnúť finančnú podporu tejto oblasti, dostávajú dodatočné účelové prostriedky. Na získanie potrebných zdrojov príjmu je vhodné zaviesť zdravotné poistenie, osobitné dane a systém pokút za porušenie zdravotných zákonov.
Financovanie zdravotníctva je komplexný systém mobilizácie, využívania, vymáhania a racionálneho rozdeľovania finančných prostriedkov, ktorého účelom je poskytovanie zdravotnej starostlivosti obyvateľstvu.
Zdravotná starostlivosť: úloha a dôležitosť v modernej spoločnosti
Úroveň rozvoja štátu možno vysledovať práve k rozvoju takých dôležitých sociálnychinštitúcie ako zdravotníctvo, školstvo, kultúra a šport. Práve tie ukazujú skutočný obraz o činnosti štátu, prosperite, aktivite obyvateľstva, záujme o verejný život.
Úroveň pôrodov a úmrtí, rast populácie, mobilita a pracovná kapacita závisia od zdravotnej starostlivosti. Ignorovanie takejto významnej inštitúcie vedie k degradácii jednotlivca, verejnej apatii, ľahostajnosti a nihilizmu. Hlavným negatívnym dôsledkom toho je nemožnosť následnej tvorby kvalitného a produktívneho ľudského kapitálu.
Zdravotné problémy
Zdravotníctvo nie je len efektívny systém poskytovania zdravotníckych zdrojov obyvateľstvu, ale aj celá organická inštitúcia, ktorú tvoria jednotlivci v rôznych sociálnych rolách (lekári, úradníci, pacienti, verejné organizácie atď.). Ak si však aspoň jeden zo subjektov neplní svoje povinnosti, táto dobre koordinovaná hierarchia prechádza negatívnymi zmenami.
Môže to byť neschopnosť úradníkov plniť si svoju funkciu poskytovania finančných prostriedkov nemocniciam a poliklinikám, prezrádzanie lekárskeho tajomstva, neoprávnené zasahovanie verejných organizácií do liečebného procesu, zanedbávanie interných predpisov a práce zo strany pacientov. takéto inštitúcie. K tomu legislatíva jasne určuje práva a povinnosti každého zo subjektov týchto právnych vzťahov.
Ministerstvo zdravotníctva: odhodlanie a hlavné úlohy
Ministerstvozdravotníctva je federálne ministerstvo, ktorého hlavným cieľom je právna úprava vzťahov v oblasti zdravotníctva, koordinácia a implementácia zákonov a iných predpisov v tejto oblasti štátnej činnosti.
Tento inštitút je tiež povolaný na vykonávanie vysoko špecializovaných úloh: prevencia infekčných chorôb, zásobovanie zdravotníckeho trhu domácimi a zahraničnými liekmi, vytváranie diverzifikovaných nemocníc, kliník, ambulancií, stredísk a zdravotných stredísk.
Táto štátna štruktúra je úzko prepojená aj s ostatnými zložkami vlády a nižšími orgánmi. Obzvlášť dôležitá je úzka a transparentná komunikácia medzi štátnou, regionálnou a miestnou úrovňou, keďže v praxi veľmi často nedostanú pridelené prostriedky z dôvodu krádeží a sprenevery úradníkmi.
Zdravotníctvo ako priorita vlády
Hlavnou úlohou štátu je vytvárať vysokú životnú úroveň obyvateľstva. Ak môžu byť dočasne obmedzené financovanie iných oblastí, tak táto oblasť by mala vždy dostať prostriedky, ktoré sú zabezpečené zo štátneho rozpočtu. Rovnako dôležitou oblasťou práce je aj zlepšovanie technológií a vybavenia, pretože pre ďalší rozvoj musí byť vytvorená silná zdravotnícka organizácia. Je to zakotvené v existujúcich štátnych programoch a stratégiách rozvoja zdravotníctva. Spherezdravotná starostlivosť je odvetvie sociálnej činnosti štátu, ktoré poskytuje občanom rýchlu, dostupnú a v niektorých prípadoch bezplatnú lekársku starostlivosť.
Sekundárnou, no nemenej dôležitou úlohou je školenie vysokokvalifikovaného personálu: lekárov, sanitárov, zdravotných sestier a sanitárov. Správna úroveň odbornej prípravy špecialistov pomôže v budúcnosti vyhnúť sa nedbanlivosti a nepresnostiam pri plnení pracovných povinností.
Zdravotnícke služby: Európsky modelový dizajn
Systém domácej zdravotnej starostlivosti v súčasnosti nespĺňa všetky postuláty lekárskej starostlivosti, ktoré uznala WHO. Pre vybudovanie demokratického sociálneho systému je potrebné zabezpečiť prístup k zdravotníckym zariadeniam pre všetky vrstvy obyvateľstva.
Zdravotnícke služby sú poskytovanie potrebnej zdravotnej starostlivosti každému, kto potrebuje, v špecializovaných inštitúciách, platenú alebo bezplatnú. Môžu to byť domáce a zahraničné centrá pomoci, všeobecné alebo úzkoprofilové inštitúcie.
Zdravotnícke zariadenia sú miesta, kde by mal nájsť pomoc každý pacient bez ohľadu na vek, pohlavie, sociálne a majetkové postavenie. Práve v demokracii sa buduje európsky systém zdravotnej starostlivosti. Ide o vysokú životnú úroveň, ktorá umožňuje všetkým segmentom populácie dostávať platenú lekársku starostlivosť.
V Rusku je to, žiaľ, trochu inak. Zdravotná starostlivosť je v prvom rade vyvážený systém financovania, vzájomnej pomoci,výhody a podporu pre relevantné segmenty obyvateľstva a jednotlivcov. To znamená, že táto sféra sa považuje za verejnú bez ohľadu na typ vlastníctva (súkromné, štátne alebo komunálne). Musí spĺňať aj určité štandardy (rovnosť, diferencovaná cena, dostupnosť, kvalita, výhodná poloha). Táto oblasť by mala vylúčiť svojvôľu a neoprávnené zásahy úradníkov a iných štátnych štruktúr, chrániť záujmy človeka a občana, reprodukovať a zabezpečiť primeranú životnú úroveň.